
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"><html lang="de" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" /><title></title><style type="text/css">html,body{background-color:#fff;color:#333;line-height:1.4;font-family:sans-serif,Arial,Verdana,Trebuchet MS;}</style></head><body><p> </p>

<p style="margin-bottom: 0cm; line-height: 100%; text-align: center;" align="justify"><span style="font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px;"><a href="https://www.nds-fluerat.org/43741/aktuelles/wohnen-in-fluechtlingsunterkuenften-anspruch-auf-umzug-wegen-unzureichender-infektionspraevention/" target="_blank" rel="nofollow noopener">https://www.nds-fluerat.org/43741/aktuelles/wohnen-in-fluechtlingsunterkuenften-anspruch-auf-umzug-wegen-unzureichender-infektionspraevention/</a></span></p>

<p style="margin-bottom: 0cm; line-height: 100%; text-align: center;" align="justify"> </p>

<div style="margin-bottom: 0cm; line-height: 100%; text-align: center;" align="justify"><span style="font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 20px;"><strong> Wohnen in Flüchtlingsunterkünften – Anspruch auf Umzug wegen unzureichender Infektionsprävention</strong></span></div>

<div style="text-align: center;" align="justify"> </div>

<div style="text-align: center;" align="justify"><strong><span style="font-size: 18px;">Beratung und Unterstützung für Bewohnende zum Eilrechtsschutz- und Klageverfahren</span></strong></div>

<div style="text-align: center;" align="justify"> </div>

<div align="justify"><span style="font-size: 14px;">Bereits am 23. März 2020, d.h. kurz nach in Kraft treten der ersten behördlichen Maßnahmen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie, <a href="https://www.nds-fluerat.org/wp-content/uploads/2020/04/2020_03_23_Unterbringung_FRN_Krisenstab_Asyl.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">trugen wir gegenüber der Landesregierung vor, dass sich dieses behördliche Ermessen „[…] angesichts der voranschreitenden Pandemie täglich weiter in Richtung null […]“ reduziert</a>, weshalb die Wohnverpflichtung in den landeseigenen Massenunterkünften schlicht aufzuheben und den Bewohnenden ein Umzug in leerstehende (Ferien)Wohnungen, Hotels und Pensionen etc. zu ermöglichen ist (siehe zu diesen und weiteren <a href="https://www.nds-fluerat.org/42464/aktuelles/gefluechtete-vor-corona-schuetzen/" target="_blank" rel="nofollow noopener">unserer Forderungen</a> etwa <a href="https://www.nds-fluerat.org/42658/aktuelles/land-und-kommunen-muessen-schutzmassnahmen-auch-fuer-gefluechtete-und-obdachlose-ergreifen/" target="_blank" rel="nofollow noopener">hier</a>, <a href="https://www.nds-fluerat.org/42863/aktuelles/forderungspapier-zur-unterbringung-in-gemeinschaftsunterkuenften-in-den-kommunen/" target="_blank" rel="nofollow noopener">hier</a> und <a href="https://www.nds-fluerat.org/43348/aktuelles/corona-krise-fluechtlingsrat-und-gew-fordern-unterstuetzung-fuer-gefluechtete-schuelerinnen/" target="_blank" rel="nofollow noopener">hier</a>).</span></div>

<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 14px;">Während die niedersächsische Landesregierung und die Kommunen weitestgehend untätig verharren und sehenden Auges in Kauf nehmen, dass sich auch in niedersächsischen Massenunterkünften bald <a href="https://www.nds-fluerat.org/43089/aktuelles/leben-in-niedersaechsischen-erstaufnahmestellen-abstand-halten-unmoeglich/" target="_blank" rel="nofollow noopener">Masseninfektionen</a> <a href="https://www.nds-fluerat.org/43089/aktuelles/leben-in-niedersaechsischen-erstaufnahmestellen-abstand-halten-unmoeglich/" target="_blank" rel="nofollow noopener">ausbreiten oder das gesamte Unterkünfte bzw. all ihre Bewohnenden pauschal unter Quarantäne gestellt werden (müssen)</a>, haben unterdessen verschiedene Verwaltungsgerichte unsere Auffassung in unterschiedlichen Eilrechtsschutzverfahren teilweise mehrmals bestätigt (Nachweise siehe V.).</span></p>

<div><span style="font-size: 14px;"><strong>I. Beratung & Unterstützung für Bewohnende, Angehörige, Unterstützende sowie Mitarbeitende von Massenunterkünften</strong></span></div>

<div><span style="font-size: 14px;">Sofern Bewohnende von Gemeinschaftsunterkünften – ganz gleich ob solchen des Landes oder der Kommunen – bzw. ihre Angehörigen Fragen oder Beschwerden im Zusammenhang mit ihrer Unterbringung, insbesondere vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie haben, steht ihnen sowohl das <a href="https://www.nds-fluerat.org/ueber-uns/kontakt/" target="_blank" rel="nofollow noopener">AMBA- als auch das Einzelfallberatungsteam</a> des Flüchtlingsrats gerne mit Rat und Tat zur Seite!</span></div>

<div> </div>

<div><span style="font-size: 14px;"><strong>II. Anspruch auf Auszug aus Erstaufnahmeeinrichtung</strong></span></div>

<div align="justify"><span style="font-size: 14px;">Nach § 49 Abs. 2 AsylG kann die Verpflichtung, in einer (Erst)Aufnahmeeinrichtung zu wohnen, unter anderem aus Gründen der öffentlichen Gesundheitsvorsorge beendet werden.</span></div>

<p align="justify"><span style="font-size: 14px;">Danach müssen die (landesrechtlichen) Verordnungen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie und die entsprechenden Empfehlungen des RKI, insbesondere zur Hygiene, auch in Gemeinschaftsunterkünften für Geflüchtete zwingend umgesetzt werden, da ihre Einhaltung sowohl für die gesamtgesellschaftliche Infektionsprävention als auch für den Schutz der Bewohnenden unabdingbar ist.</span></p>

<p align="justify"><span style="font-size: 14px;">Deshalb dürfen Menschen nicht verpflichtet werden, in Gemeinschaftsunterkünften zu wohnen, wenn sie dort den behördlich verlangten Mindestabstand von je 1,5 Metern zu anderen Bewohnenden und/oder die Empfehlungen des RKI zur Hygiene – etwa weil keine (ausreichenden) Reinigungs- und Desinfektionsmittel vorhanden sind – nicht einhalten können. Vielmehr haben sie einen Anspruch darauf, in einer Unterkunft umzuziehen, denen sowohl die Vorgaben zum Mindestabstand als auch die Hygieneempfehlungen des RKI eingehalten werden (können).</span></p>

<p align="justify"><span style="font-size: 14px;">Diese Entscheidungen sind auf die Erstaufnahmeeinrichtungen in Niedersachsen übertragbar, da auch die hiesige <a href="https://www.niedersachsen.de/Coronavirus/vorschriften-der-landesregierung-185856.html" target="_blank" rel="nofollow noopener">Landesregierung die Einhaltung eines Mindestsicherheitsabstandes von 1,5 in fast allen Lebensbereichen verbindlich festgelegt</a> hat.</span></p>

<div><span style="font-size: 14px;"><strong>III. Anspruch auf Auszug aus kommunaler Gemeinschaftsunterkunft</strong></span></div>

<div align="justify"><span style="font-size: 14px;">Entsprechendes dürfte auch für die Unterbringung von Geflüchteten in kommunalen Gemeinschaftsunterkünften gelten, sofern die Bewohnenden untereinander den Mindestabstand und/oder die Hygieneempfehlungen das RKI nicht einhalten können. Denn auch bei einer Unterbringung in diesen Einrichtungen sind sowohl das öffentliche Interesse als auch die Belange der Geflüchteten zu berücksichtigen, § 53 Abs. 1 S. 2 AsylG.</span></div>

<p align="justify"><span style="font-size: 14px;">Die Entstehung weiterer „Infektionsherde“ zu vermeiden, um die Ausbreitung der Pandemie zu verlangsamen, liegt zweifellos im Interesse der Allgemeinheit. Das Verlangen der Geflüchteten, sich nicht allein deshalb ständig einem Infektionsrisiko aussetzen zu müssen, weil sie in einer Gemeinschaftsunterkunft leben (müssen), weshalb sie nicht einmal in ihrem „zu Hause“ das „social distancing“ oder grundlegende Hygieneempfehlungen einhalten können, erklärt sich ebenfalls von selbst.</span></p>

<div><span style="font-size: 14px;"><strong>IV. Wege der Rechtsdurchsetzung</strong></span></div>

<div align="justify"><span style="font-size: 14px;">Personen, die in einer der Erstaufnahmeeinrichtungen untergebracht sind, müssen grundsätzlich zunächst bei der Landesaufnahmebehörde Niedersachsen – unter Setzung einer Frist von wenigen Tagen – beantragen, in eine Unterkunft umverteilt zu werden, in der sowohl der Mindestabstand von 1,5 Metern zu anderen Personen als auch die Hygieneempfehlungen (des RKI) eingehalten werden (können). Sofern dieser Antrag abgelehnt oder nicht innerhalb der gesetzten Frist beschieden wird, kann beim Verwaltungsgericht ein entsprechender Eilantrag gestellt werden.</span></div>

<p align="justify"><span style="font-size: 14px;">Personen, die in einer Gemeinschaftsunterkunft leben, müssen einen entsprechendes zunächst bei der jeweils zuständigen kommunalen Stelle beantragen. Sofern dieser Antrag abgelehnt oder nicht innerhalb der gesetzten Frist beschieden wird, kann ebenfalls das Verwaltungsgericht im Eilverfahren angerufen werden.</span></p>

<p><span style="font-size: 14px;">Im Rahmen der Anträge sind insbesondere die individuellen Wohnumstände aufzuführen und es ist darzulegen, weshalb der Mindestabstand und die Hygieneempfehlungen nicht eingehalten werden (können). Zur Orientierung können dabei folgende Fragen dienen:</span></p>

<ul>

<li><span style="font-size: 14px;">Wie groß ist das bewohnte Zimmer?</span></li>

<li><span style="font-size: 14px;">Wie viele Menschen leben in dem Zimmer?</span></li>

<li><span style="font-size: 14px;">Wie viele Menschen teilen sich wie viel Toiletten und ?</span></li>

<li><span style="font-size: 14px;">Wie viele Menschen teilen sich eine Küche?</span></li>

<li><span style="font-size: 14px;">Sind (immer) Seife und Desinfektionsmittel vorhanden?</span></li>

<li><span style="font-size: 14px;">Welche individuellen Belange sind zu berücksichtigen?</span>

<ul>

<li><span style="font-size: 14px;">Risikogruppenangehörigkeit, Schwangerschaft, Vulnerabilität</span></li>

</ul>

</li>

</ul>

<div><span style="font-size: 14px;"><strong>V. Nachweise:</strong></span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-LE-3-L-204_20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Leipzig (Beschl. v. 22.04.2020,</a> <a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-LE-3-L-204_20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">3L204/20.</a><a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-LE-3-L-204_20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">A)</a>,</span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-DD-11-L-269-20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Dresden (Beschl. v. 24.04.2020, 11 L 269/20.A)</a>,</span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-DD-13-L-270_20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Dresden (Beschl. v. 29.04.2020, 13 L 270/20.A)</a>,</span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.saechsischer-fluechtlingsrat.de/wp-content/uploads/2020/04/VG-C-4-L-224_20.A.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Chemnitz (Beschl. v. 30.04.2020, 4 L 224/20.A)</a></span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.frnrw.de/fileadmin/frnrw/media/Corona/Beschluss_VG_Muenster_-_Aufhebung_Wohnverpflichtung_ZUE_wg_Sars-Cov2_-_08.05.20_1_.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Münster (Beschl. v. 07.05.2020, 6a L 365/20)</a>,</span></div>

<div><span style="font-size: 14px;"><a href="https://www.frnrw.de/fileadmin/frnrw/media/Corona/Beschluss_VG_MS_12.05.2020.pdf" target="_blank" rel="nofollow noopener">Verwaltungsgericht Münster (Beschl. v. 12.05.2020, 5 L 339/20)</a>.</span></div>

<p> </p>

<div>Muzaffer Öztürkyilmaz<br><br>Flüchtlingsrat Niedersachsen<br>Röpkestraße 12<br>30173 Hannover<br><br>Tel.: 0511 / 98 24 60 38 Mo. - Fr. 10.00 - 12.30; Di. - Do. 14.00 und 16.30<br>Fax: 0511 / 98 24 60 31<br><br>moy@nds-fluerat.org<br>www.nds-fluerat.org<br><br>Der Flüchtlingsrat Niedersachsen ist für seine Arbeit auf Spenden<br>angewiesen. Unterstützen Sie uns:<br><br>GLS Gemeinschaftsbank eG:<br>IBAN: DE28 4306 0967 4030 4607 00 / BIC: GENODEM1GLS<br>Zweck: Spende<br><br>oder werden Sie Fördermitglied im Flüchtlingsrat Niedersachsen e.V.!<br>Spenden an den Flüchtlingsrat sind steuerlich absetzbar.<br><br>IBAN: DE28 4306 0967 4030 4607 00 / BIC: GENODEM1GLS<br>Steuer-Nr. 25/206/30501<br><br>Diese E-Mail kann vertrauliche und/oder rechtlich geschützte<br>Informationen enthalten. Wenn Sie nicht der richtige Adressat sind oder<br>diese E-Mail irrtümlich erhalten haben, informieren Sie bitte sofort<br>den Absender und vernichten Sie diese E-Mail. Das unerlaubte Kopieren<br>sowie die unbefugte Weitergabe dieser E-Mail ist nicht gestattet.</div></body></html>